今年的政府工作报告中提出，“毫不放松抓好粮食生产。坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。”

全国人大代表、中国工程院院士 樊会涛

3月10日，全国人大代表、中国工程院院士樊会涛说，“农机装备是落实‘藏粮于地、藏粮于技’战略的重要物质载体。我国已成为世界第一农机制造和使用大国，但在高端技术、核心零部件和产业生态上，与世界领先水平仍存在明显差距。实现高质量发展，需要在技术创新、产业升级和全球化布局上协同发力。”

在樊会涛看来，现在已是国家级“洛阳现代农机装备集群”，下一步要努力打造世界级有着良好的现实基础：产业优势显著，根基雄厚且龙头带动作用突出。该市拥有中国一拖等龙头企业，形成以洛阳为中心、多地联动发展格局，核心产品市场占有率领先。

此外，洛阳产业链条完整、配套体系健全， 2024年更是入选国家级先进制造业集群。依托国家农机装备创新中心等平台为产业转型升级提供强力支撑。

在具体发展建议方面，樊会涛建议：

强化国家顶层设计，加大专项支持力度。将集群纳入国家“十五五”规划，擦亮“洛阳现代农机装备集群”品牌，国家层面设立农机装备重大专项，将集群纳入专项支持范围。建立国家部委、省、市及龙头企业联动协调机制，支持洛阳牵头组建国家农机装备产业技术工程化中心，聚焦重点领域协同攻关。实施产业基础再造工程，设立专项资金攻坚高端液压系统等“卡脖子”技术，建设国家农机零部件产业园，提升本地配套率。

优化财税金融扶持，拓宽市场应用场景。加大中央财政专项资金倾斜，推动国家相关产业基金在洛阳设立子基金，提高企业研发费用加计扣除比例。优化农机购置补贴，实行“优机优补”，对集群内智能、绿色、高端农机给予差异化补贴，将自动导航系统纳入补贴范围，优先支持国产高端农机采购。开辟企业上市绿色通道，鼓励金融产品创新，推进高标准农田宜机化改造，建设智能农机应用示范基地。

建设熟化应用基地，完善成果转化体系。推动“洛阳现代农机装备集群”与中原农谷农机装备熟化应用基地深度协同、共建共享、打通“研发—熟化—应用—推广”全链条。把中原农谷熟化基地纳入国家农机装备熟化应用中心建设体系，明确其作为集群技术成果熟化、产品定型、示范推广的核心配套载体，承接集群新技术、新产品熟化验证职能，破解集群成果转化“最后一公里”难题，为全国农机成果转化提供示范。

搭建开放合作平台，强化人才智力支撑。支持洛阳承办国家级、国际性农机展会论坛，打造国际影响力交流平台。把集群纳入国家重点人才工程，引进高端人才，支持高校建设农机现代产业学院，开展订单式人才培养，联合培养专业硕博士和高技能工匠。支持龙头企业、创新平台牵头参与国标、行标及国际标准制修订，填补智能农机标准空白。

来源：河南日报